牵手30多年“勤学生”变成了“全球合股人”

　　姑苏工业园区，是中国和新加坡两国间的首个合做项目，也是中国取APEC新加坡合做的典型。从投资取商业数据来看，园区取包罗新加坡正在内的APEC经济体的经贸合做愈发慎密。仍是“走出去”，一直不变的是园区做为立异“试验田”的底色。2024年，园区成立30周年时，商务部印发《支撑姑苏工业园区深化立异分析试验的若干办法》，激励姑苏工业园区斗胆试、斗胆闯。持续的立异正成为深化园区取APEC经济体经贸合做的环节。中新合做一曲是姑苏工业园区的基因，1994年2月国务院印发《关于开辟扶植姑苏工业园区相关问题的批复》，此中指出：准绳同意你省正在姑苏工业园区内，正在和我国国度从权的前提下，自从地、有选择地自创接收新加坡成长经济和公共办理方面临我合用的经验。园区的起步取转型也确实受益于新加坡经验。园区最后的从导财产是出口导向的电子消息和机械制制财产，但正在履历亚洲金融危机后，本地认识到劳动稠密型财产的局限。其时园区对标的新加坡裕廊工业区正正在从制制向研发转型，结构包罗生命健康正在内的新兴财产，这为园区此后结构新兴财产带来。近年来园区取新加坡沉点环绕生物医药、绿色低碳、数字经济等前沿范畴和赛道合做，正正在打制中重生命科学园、中新绿色数码港、中新具身智能财产园等标记性项目。客岁11月，园区取淡马锡共建的中重生命科学园首期项目曾经完成从体布局封顶。淡马锡做为一家从权投资基金公司，正在生物医药财产具有丰硕的投资经验，曾经正在举荐一些项目到园区调查。中新合做的体例曾经发生变化，从最后园区正在规划设想、招商引资、地盘开辟、亲商办事等方面向新加坡接收经验，改变为双向赋能。2021年，新加坡姑苏商务核心揭牌，园区新加坡国际商务合做核心启用，配合为中新两国企业双向投资供给办事。2025年8月，“苏易通”首个境外帮代办专窗正在园区位于新加坡的商务合做核心设立，可认为境外投资者赴华投资供给“登记申请材料跨境、外国天然人投资者身份证明当地核实、电子停业执照跨境申领”等办事。深居简出就能够完成材料审核。当月，首个通过“苏易通”招引至园区的项目就是一家机械人工致手公司。目前两个商务合做核心已集聚240余家企业。园区自创新加坡经验办公室副从任陈蕾向《中国旧事周刊》暗示：“由于园区的中新合做基因，一些园区企业出海时起首会想到新加坡。园区位于新加坡的商务合做核心能够供给物理空间，也能够供给出海办事，正在前期公司注册、法令征询、人员聘请等方面协帮企业，更主要的是，商务合做核心能够帮帮企业对接本地、客户，从而更快融入本地贸易。”无人驾驶手艺公司九识（姑苏）智能科技无限公司（以下称“九识智能”）正在创业初期，便正在中国、新加坡同步团队扶植和营业落地。2023年10月，公司取新加坡零售巨头平价集团（FairPrice）签订计谋合做和谈，起头正在新加坡规模化摆设无人货运车。“新加坡市场，并且正在监管方面接近欧盟，能为企业将来进入欧洲市场打下根本。因而，新加坡成为公司全球化主要落脚点。其时公司取新加坡浩繁快递、商超公司接触，对方遍及认为无人物流车可以或许降本增效。公司的第一个海外合做伙伴是平价集团，是新加坡最大的国有零售公司。园区正在项目落地初期曾帮帮公司对接本地、企业。”九识智能海外营业担任人周涛告诉《中国旧事周刊》。其时新加坡对于无人货运车的监管尚属空白，九识智能做为尺度委员会的参取了新加坡TR-68从动驾驶律例的修订，之后拿到了新加坡首张无人物流车派司。“从2023年10月第一辆无人物流车落地新加坡，到2024年5月拿到新加坡首张无人物流车派司，只用时7个月摆布，比拟最后估计的18个月短良多，这正在必然程度上得益于客户的需求鞭策。”周涛引见说。2025年下半年，九识智能正在新加坡还取新加坡邮政、DHL等集团展开合做，目前正在新加坡已有20余辆无人货运车运营，本年无望达到近三百辆。以新加坡为代表的APEC经济体，正取园区构成双向赋能的合做款式，既是园区企业沉点结构的海外市场，也是境外优良项目来华投资、对接长三角市场的主要枢纽。2019年，园区成立长三角境外投资办事核心，集成园区办事企业“走出去”的行动，次要帮帮企业出海包罗新加坡正在内的东南亚市场。本年3月，园区位于马来西亚柔佛和印尼雅加达的国际商务合做核心揭牌。依托园区正在新加坡的国际商务合做核心，新设的两处东南亚核心将环绕政策对接、市场调研、项目合做、企业成长、立异孵化、人才交换等开展办事，帮帮两地企业国际化成长。姑苏工业园区投资推进委员会分析处处长郁琳琳告诉《中国旧事周刊》，目前，园区累计现实操纵外资440亿美元，吸引外资企业5100余家，此中包罗110家500强投资企业。此中就不乏一些来自APEC经济体的外资项目。过去半年，就有多家韩国企业落户园区，韩国曾经是园区第三大投资来历国。中新集团招商部总司理吴晓佳向记者引见，近期韩国半导体财产链对外投资的热度比力高，园区正正在洽商多个韩国半导体财产项目。本年3月，全球第三大掩膜板出产商、韩国企业S&STech初次出海投资的项目落地园区，这一项目打算投资1。5亿美元，填补国内财产空白。更具代表性的韩企三星，是落户园区的第一家外资企业。三星正在园区的营业不竭转型，从最早的家电营业，到液晶显示营业，近年来将医疗器械财产也引入园区，比来则将从动化出产研究营业转移至中国，进行研发、出产。从三星正在园区营业的变化，不难看出园区外资企业的转型升级。郁琳琳告诉记者，园区成立之初，更多引进的是制制项目，但跟着全球财产手艺变化和中国市场及财产手艺的提拔，向高端化、智能化、绿色化成长，鞭策外资企业向先辈制制、研发核心、功能核心、区域总部等财产链价值链的高端延长。“20世纪90年代初，园区自创新加坡管理经验，正在优化营商方面下功夫，正在全国最先设立一坐式政务办事核心，集成审批办事，引领国内政务办事。这也成为园区持续优化营商、深化轨制立异的根本。”姑苏自贸区分析协调局营商扶植处处长顾晔军告诉《中国旧事周刊》。“过去，外资企业的集中正在缩短审批周期，跟着审批效率提高，雷同放宽生物成品进口等冲破现有监管要求的变多。”郁琳琳暗示，跨国企业正在中国结构新的产物和办事时，需要接轨国际法则。“正在这个过程中，我们以企业为出力点，积极处理企业问题，构成轨制立异案例，最终让立异的办理行动笼盖更多企业。”好比，园区着沉成长的生物医药财产，就是企业提出接轨国际法则较多的财产。罗氏诊断正在将一些产线结构园区时，就曾碰到雷同问题，需要园区帮帮协调牛血洁白卵白等特殊原料进口。2018年通过国度部委取德方签订和谈，最终才鞭策牛血洁白卵白成功进口。贝朗医疗（姑苏）无限公司（以下称“贝朗医疗”）也曾面对类似问题。公司出产运营副总裁束学怯告诉《中国旧事周刊》，做为一家医疗器械企业，正在研发阶段需要进口一些未经注册的医疗器械，最后受限于国内政策，无法进口。园区分析协调局、商务局、海关等多部分2020年结合出台“研易达”政策，帮帮用于研发的未经注册医疗器械快速进口，处理了一个近乎无解的问题。“‘研易达’政策出台，恰是包罗贝朗医疗正在内的医疗器械企业提出的成果。园区取企业一同协商，成立起若何办理未经注册的医疗设备，防止其流入市场等完整的办理流程，并逐渐迭代。”束学怯说。贝朗医疗不止一次受益于园区的轨制立异。2020年7月，贝朗集团旗下的蛇牌学院获得江苏省自贸区首张外商独资运营性职业技术培训许可证。2015年，蛇牌学院正在园区成立，初志是将全球尺度化医学技术教育课程引入中国，帮帮医护人员将最新的医疗手艺、产物使用于临床。“过去，蛇牌学院更多被认为是贝朗医疗从属的培训机构，获得许可证之后，学院转型为一个中立的第三方医学技术教育平台。这完全处理了蛇牌学院的身份问题，意味其能够做为专业教育机构招生、收费、发证，以市场化的体例运营。”束学怯说。“正在医疗合规趋严的布景下，若何医学技术培训的中立性面对很大挑和。”束学怯告诉记者，2020年，蛇牌学院向园区管委会反映了没有办学许可证的问题，暗示外资正在华的运营性职业培训机构遍及碰到雷同瓶颈。“其时园区管委会没有简单地说不可，而是召集本能机能部分研究企业痛点，最终帮帮企业获得001号许可证。”“优良营商的环节，正在于强化企业办事，破解企业成长痛点、难点、姑苏工业园区兼具国度级经开区、国度级高新区双沉身份，2019年9月，江苏自贸试验区姑苏片区又获批成立。依托中新结合协调度事会、自贸试验区和立异分析试验等机制，园区积极向上争取，可以或许多渠道为企业争取先行先试政策机缘，轨制立异盈利。”顾晔军暗示。6年多来，姑苏自贸片区已构成各类轨制立异270项，此中14项正在全国复制推广，66项正在江苏复制推广。姑苏工业园区良多企业正在园区的出产、研发都是“正在中国，为世界”，这也让园区成为名副其实的外贸高地。2025年，园区进出口总额跨越8340亿元，同比增加20。8％，不只跨越姑苏其他板块，也跨越江苏别的12个地级市的进出口额。从全国范畴来看，也跨越20个省份的全年进出口额。园区正在进出口上的强势表示也延续到2026年一季度，园区进出口总值3286。7亿元，较客岁同期增加81。2％，持续10个季度连结同比增加，规模达汗青同期最高，别离占江苏和姑苏进出口总值的20。7％、41。1％。此中，对于APEC经济体的进出口数据更是敏捷增加。2026年一季度，姑苏工业园区对APEC经济体进出口2809。2亿元，增加90。2％，此中出口1385。8亿元，进口1423。4亿元，别离增加88。7％和91。7％。“公司超95％的产物远销海外。”江苏阿诗特能源科技股份无限公司（以下称“阿诗特能源”）总司理石发成向《中国旧事周刊》透露。阿诗特能源是一家集研发、出产和发卖于一体的储能系统企业。“公司2017年成立，现在每年的出口额达到三四十亿元，这离不开新能源行业的兴旺成长。”石发成感遭到海外储能市场款式的变化，储能投资沉心随之向、东南亚等APEC转移。石发成告诉记者，2025年一跃成为公司第一大市场，贡献约60％的发卖份额，美国市场占比滑落至10％摆布。为契合海外市场需求，园区推出一系列储能产物出口搀扶政策。“锂电池属于九类品，其仓储、运输皆有严酷要求。”石发成暗示，由于储能产物的特殊属性，公司落户保税区面对诸多。2022年，阿诗特能源位于姑苏工业园区分析保税区的工场落成，成为南京关区首家位于保税区的储能企业。其时，园区消防、安监、海关等多部分曾协同联动，召开专题会议，协调企业落户。“对于产物95％出海的阿诗特能源而言，保税区的‘境内关外’政策可谓环节。货色正在保税区取境外之间能流转，原料进口取产物出口更为高效。”石发成引见，因阿诗特能源出口量较大，产物常整船经太仓港发往，园区为此特设绿色通道，保障通关时效。“对于企业而言，期待往往带来额外成本，而削减原料取产物正在港口积压时间，正在提高物流效率的同时，也能削减物流成本。”束学怯告诉记者。贝朗医疗出产需要大量进口原料，而基于企业优良的信用，进口原料也能够实现敏捷通关。为提高企业通关效率，姑苏工业园区海关针对生物医药、集成电、跨境电商、具身机械人等4个财产组建支撑取政策立异专家工做组，专人对接财产成长。好比针对生物医药企业进口自用、列入海关查验的料件采纳差同化及格评定模式。处所和海关对企业及产物风险实施前置评估，从而构成白名单，进口时海关以验核书面材料代替现场查验，大幅降低企业进口的时间和成本。该模式实施以来，已为5家试点企业评定医疗器械4590批次，货值3。39亿美元，年均帮帮企业节约成本500余万元，累计帮帮试点企业添加约4。4亿元订单。姑苏工业园区对APEC经济体进出口增加，离不开海关的一些商业便当化办法，姑苏工业园区海关正进一步提拔监管效能和办事程度，持续优化港口营商、帮推外贸立异成长，全力办事姑苏取APEC经济体经贸互通。